Mô hình khu công nghệ cao Skolkovo tại Liên bang Nga hiện đang thu hút sự chú ý lớn của cộng đồng khởi nghiệp quốc tế nhờ các cơ chế ưu đãi vượt trội dành cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Theo quy định hiện hành, các công ty đăng ký hoạt động trên lãnh thổ Liên bang Nga và tham gia vào các lĩnh vực mũi nhọn như công nghệ thông tin, y sinh, không gian, và năng lượng hạt nhân có thể đăng ký trở thành cư dân của Skolkovo.
Điều kiện tiên quyết là các dự án phải đang trong giai đoạn phát triển ban đầu và không thuộc nhóm ngành cấm như sản xuất hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt hay khai thác tài nguyên khoáng sản. Một khi đạt được trạng thái cư dân, doanh nghiệp sẽ được hưởng mức ưu đãi thuế suất 0% đối với thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tài sản, đồng thời được miễn hoàn toàn thuế giá trị gia tăng (VAT). Bên cạnh đó, các doanh nghiệp còn nhận được các khoản tài trợ không hoàn lại, ưu đãi về thủ tục hải quan và quyền tiếp cận hệ sinh thái cơ sở hạ tầng hiện đại của khu công nghệ.
Cơ chế giám sát và duy trì trạng thái cư dân tại Skolkovo được thiết kế chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả hỗ trợ đúng đối tượng. Các doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo thường niên về hoạt động và kết quả tài chính để duy trì các ưu đãi này trong thời hạn tối đa 10 năm. Tuy nhiên, quy chế cũng quy định rõ ngưỡng trần doanh thu để sàng lọc các doanh nghiệp đã đủ lớn mạnh và không còn cần sự hỗ trợ đặc biệt. Cụ thể, doanh nghiệp sẽ mất tư cách cư dân kể từ ngày đầu tiên của năm mà doanh thu vượt quá 1 tỷ RUB (tương đương khoảng 13 triệu USD) hoặc lợi nhuận vượt quá 300 triệu RUB (tương đương khoảng 4 triệu USD). Trong trường hợp vượt ngưỡng này, doanh nghiệp sẽ phải tính toán lại và hoàn trả các khoản thuế đã được miễn giảm vào ngân sách nhà nước.
Việc áp dụng mô hình ưu đãi thuế quan triệt để như Skolkovo tạo ra tác động kép mạnh mẽ đến bức tranh kinh tế vĩ mô. Đối với quốc gia sở tại, chính sách này không chỉ kích thích sự ra đời của các công ty công nghệ chuyên sâu mà còn dịch chuyển cơ cấu kinh tế từ dựa vào tài nguyên sang kinh tế tri thức. Trên bình diện quốc tế, đặc biệt là tại các khu vực đang phát triển mạnh về công nghệ như Châu Á và Việt Nam, mô hình này đặt ra một tiêu chuẩn cạnh tranh mới trong việc thu hút vốn đầu tư mạo hiểm và chất xám. Sự thành công của Skolkovo chứng minh rằng các công cụ tài chính như miễn thuế hoàn toàn trong giai đoạn “vườn ươm” là động lực quan trọng nhất để giảm thiểu rủi ro cho các startup, cho phép họ tập trung nguồn lực vào R&D thay vì gánh nặng chi phí vận hành ban đầu.
Đối với Việt Nam, việc nghiên cứu và áp dụng có chọn lọc các cơ chế tương tự Skolkovo là vô cùng cấp thiết trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia. Hiện nay, Việt Nam có thể xem xét triển khai cơ chế “sandbox” (khung pháp lý thử nghiệm) với các ưu đãi thuế tương đương tại các khu vực trọng điểm như Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia (NIC). Các công nghệ lõi được khuyến nghị tập trung phát triển bao gồm trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ sinh học trong nông nghiệp và công nghệ bán dẫn. Trên thế giới, ngoài Nga, các mô hình tương tự cũng đã thành công tại Thung lũng Silicon (Mỹ) hay Trung Quan Thôn (Trung Quốc), nơi nhà nước đóng vai trò kiến tạo hạ tầng còn doanh nghiệp đóng vai trò động lực. Để hiện thực hóa điều này, Việt Nam cần xây dựng hành lang pháp lý cho phép thoái vốn và miễn thuế có thời hạn, đồng thời nâng cao năng lực tự chủ công nghệ bằng cách kết nối viện nghiên cứu với doanh nghiệp thực chiến.
Với kinh nghiệm tư vấn chiến lược tại các thị trường Nga và Đông Âu, VBC nhận thấy tiềm năng to lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam muốn tiếp cận thị trường công nghệ Á-Âu thông qua cửa ngõ Skolkovo hoặc ngược lại. VBC cung cấp các giải pháp chuyên sâu hỗ trợ doanh nghiệp thẩm định tính khả thi của dự án, tư vấn thủ tục đăng ký cư dân quốc tế và tối ưu hóa cấu trúc thuế theo đúng quy định pháp luật sở tại. Chúng tôi cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc tận dụng tối đa các ưu đãi chính sách để bứt phá và mở rộng quy mô ra thị trường toàn cầu.
