VOSTOK BUSINESS CONSULTING

Báo cáo này này, được biên soạn bởi Vostok Business Consulting (VBC), đóng vai trò là văn bản tổng hợp chiến lược (Synthesis Report) đúc kết từ chuỗi 5 nghiên cứu chuyên sâu trước đó về lộ trình phát triển năng lượng tái tạo biển của Việt Nam. Mục tiêu cốt lõi của văn bản là cung cấp một khung tham chiếu toàn diện, đa chiều và khả thi về mặt kỹ thuật – chính sách để Chính phủ Việt Nam hiện thực hóa tham vọng phát triển 90 GW điện gió ngoài khơi (ĐGNK) vào năm 2050, tương thích với cam kết Net Zero và các yêu cầu bảo tồn hệ sinh thái biển.

Trong bối cảnh toàn cầu đang chuyển dịch mạnh mẽ sang nền kinh tế xanh, Việt Nam đứng trước một cơ hội lịch sử nhưng cũng đầy thách thức. Với việc phê duyệt Quy hoạch điện VIII (PDP8) điều chỉnh thông qua Quyết định 768/QĐ-TTg, Chính phủ đã xác lập mục tiêu đạt 6 GW ĐGNK vào năm 2030 và tầm nhìn đạt từ 70 đến 91,5 GW vào năm 2050. Đây không đơn thuần là một chỉ tiêu năng lượng, mà là một cuộc cách mạng công nghiệp quy mô lớn, đòi hỏi sự tái cấu trúc căn bản về hạ tầng, pháp lý và tư duy quản trị không gian biển. Tuy nhiên, các phân tích từ Climate Action Tracker vẫn xếp hạng mục tiêu Net Zero của Việt Nam ở mức “Trung bình” do sự phụ thuộc lớn vào tài chính quốc tế và thiếu hụt các quy định pháp luật chính thức hóa mục tiêu này.

Thách thức lớn nhất được xác định không phải là vấn đề công nghệ, mà là sự xung đột không gian` gay gắt giữa hạ tầng năng lượng khổng lồ này với các ngành kinh tế biển truyền thống như thủy sản, hàng hải và các yêu cầu bảo tồn đa dạng sinh học. Các phân tích của chúng tôi chỉ ra rằng, để đạt được mục tiêu 90 GW, Việt Nam cần giải quyết đồng thời ba bài toán lớn:

Thứ nhất, bài toán về thể chế và tài chính, đặc biệt là việc khơi thông dòng vốn 15,5 tỷ USD từ Quan hệ Đối tác Chuyển dịch Năng lượng Công bằng (JETP) thông qua các cơ chế đấu thầu minh bạch và hợp đồng mua bán điện (PPA) đạt chuẩn quốc tế.

Thứ hai, bài toán về kỹ thuật và an toàn trong bối cảnh biến đổi khí hậu, nơi các công trình biển phải chịu đựng các siêu bão cấp 16-17, đòi hỏi việc áp dụng triệt để các tiêu chuẩn TCVN 2737:2023 và bộ tiêu chuẩn chuyên ngành mới.

Thứ ba, bài toán về môi trường và xã hội, đòi hỏi một tư duy “Quy hoạch Đa dụng”, kết hợp điện gió với nuôi trồng thủy sản công nghệ cao và bảo tồn biển, thay vì tư duy đánh đổi.

Báo cáo này sẽ đi sâu phân tích chi tiết từng khía cạnh, từ khung pháp lý mới nhất năm 2024-2025, các giải pháp kỹ thuật giảm thiểu tác động môi trường như công nghệ “màn khí”, đến chiến lược địa chính trị “chống cắt lát salami” trên Biển Đông.

Net Zero, PDP8 và áp lực chuyển dịch

Cam kết của Việt Nam tại COP26 về việc đạt phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050 đã tạo ra một lực đẩy chính sách chưa từng có. Quyết định 896/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược Quốc gia về Biến đổi Khí hậu đã cụ thể hóa cam kết này bằng việc đặt trần phát thải tổng cộng là 185 MtCO2e vào năm 2050. Trong đó, ngành năng lượng chịu áp lực lớn nhất với hạn ngạch 101 MtCO2e. Điều này đồng nghĩa với việc Việt Nam buộc phải chấm dứt phát triển các dự án nhiệt điện than mới sau năm 2030 và loại bỏ dần công suất than sau năm 2035.

Trong bức tranh này, ĐGNK nổi lên như một giải pháp thay thế duy nhất có khả năng cung cấp phụ tải nền ở quy mô lớn, thay thế cho nhiệt điện than. Theo các kịch bản của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), để đạt Net Zero, công suất ĐGNK của Việt Nam có thể cần đạt tới 220 GW vào năm 2050 nếu tính cả nhu cầu sản xuất hydro xanh và amoniac xanh để khử carbon cho các ngành công nghiệp nặng và vận tải biển. Tuy nhiên, kịch bản cơ sở trong PDP8 điều chỉnh (Quyết định 768/QĐ-TTg) đặt ra một lộ trình thận trọng hơn nhưng vẫn rất tham vọng.

Kịch bản Phát triển Điện gió goài khơi đến năm 2050

• Mục tiêu 2030: Giữ nguyên ở mức 6 GW theo cả PDP8 điều chỉnh và kịch bản cao, nhấn mạnh sự cần thiết phải khởi động ngay lập tức để đạt tiến độ.
• Mục tiêu 2050: Dao động từ 70 – 91,5 GW (PDP8 điều chỉnh) đến hơn 90 GW (PDP8 kịch bản cao), và khoảng 220 GW theo Kịch bản Net Zero của IEA, cho thấy quy mô công nghiệp khổng lồ và nhu cầu phát triển chuỗi cung ứng nội địa.
• Vai trò của Hydro: ĐGNK sẽ là nguồn năng lượng sơ cấp cho nền kinh tế Hydro, với vai trò từ thí điểm (PDP8 điều chỉnh) đến tích hợp sâu (PDP8 kịch bản cao) và chủ đạo (IEA Net Zero).
• Tổng sản lượng điện: ĐGNK dự kiến sẽ chiếm tỷ trọng chi phối trong cơ cấu nguồn điện, với tổng sản lượng điện từ 1.238 – 1.375 tỷ kWh.

Sự chênh lệch giữa con số 90 GW trong PDP8 và 220 GW trong kịch bản của IEA phản ánh một khoảng trống chiến lược về việc sử dụng hydro. Nếu Việt Nam quyết tâm trở thành trung tâm xuất khẩu nhiên liệu xanh (hydro/amoniac), nhu cầu phát triển ĐGNK sẽ vượt xa con số quy hoạch hiện tại, đặt ra áp lực cực lớn lên quy hoạch không gian biển.

Quan hệ Đối tác Chuyển dịch Năng lượng Công bằng (JETP) mà Việt Nam đã ký kết với nhóm các đối tác quốc tế (IPG) cam kết huy động 15,5 tỷ USD để hỗ trợ quá trình chuyển dịch này. Mục tiêu cụ thể của JETP là đưa phát thải ngành điện đạt đỉnh vào năm 2030 (sớm hơn so với lộ trình thông thường) và nâng tỷ lệ năng lượng tái tạo lên ít nhất 47%.

Tuy nhiên, báo cáo từ Ngân hàng Thế giới (World Bank) và các tổ chức tư vấn cảnh báo rằng dòng vốn này đang bị tắc nghẽn. Mặc dù tiềm năng kỹ thuật là rõ ràng, nhưng nhiều nhà đầu tư quốc tế lớn (như Ørsted, Equinor) đã tạm dừng hoặc xem xét lại kế hoạch đầu tư do sự thiếu rõ ràng về chính sách. Các vấn đề cốt lõi bao gồm cơ chế chia sẻ rủi ro trong Hợp đồng mua bán điện (PPA), quy trình cấp phép khảo sát biển, và cơ chế lựa chọn nhà đầu tư. Nếu không giải quyết được các nút thắt này trước năm 2026, Việt Nam có nguy cơ bỏ lỡ dòng vốn JETP và không đạt được mục tiêu 6 GW vào năm 2030.

Khung Pháp lý

Giai đoạn 2024-2025 chứng kiến sự vận động chính sách mạnh mẽ nhất từ trước đến nay với việc ban hành và sửa đổi hàng loạt văn bản luật then chốt. VBC đánh giá đây là giai đoạn “bản lề” quyết định thành bại của chiến lược ĐGNK.

Luật Điện lực 2024 cùng chuỗi các Nghị định 56-57-58-61/2025 đã tạo ra khung pháp lý cơ bản. Điểm đột phá quan trọng nhất nằm ở quy định về Lựa chọn Nhà đầu tư được chi tiết hóa trong Dự thảo Nghị định hướng dẫn:

• Cơ chế Chỉ định thầu (Direct Appointment): Dự thảo cho phép Thủ tướng Chính phủ chỉ định các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước (như PVN, EVN) thực hiện các dự án ĐGNK chiến lược. Điều này được lý giải bởi lý do an ninh quốc phòng và an ninh năng lượng. PVN, với kinh nghiệm thi công các công trình biển (giàn khoan dầu khí), được xem là ứng viên sáng giá để tiên phong thí điểm. Tuy nhiên, rủi ro của cơ chế này là sự hạn chế cạnh tranh và khả năng tiếp cận công nghệ tiên tiến từ các tập đoàn đa quốc gia.
• Cơ chế Đấu thầu (Bidding Process): Đối với các dự án thương mại khác, Luật Đấu thầu và Nghị định hướng dẫn quy định quy trình lựa chọn nhà đầu tư công khai. Hồ sơ mời thầu phải tuân thủ mức trần giá điện do Bộ Công Thương ban hành (theo Quyết định 1824/QĐ-BCT năm 2025, mức trần là 3.975,1 đ/kWh cho Bắc Bộ và 3.868,5 đ/kWh cho Nam Bộ). Năng lực tài chính, kinh nghiệm kỹ thuật và cam kết chuyển giao công nghệ là các tiêu chí trọng yếu. Đặc biệt, đối với các dự án xuất khẩu điện, nhà đầu tư trong nước phải nắm giữ trên 50% phần, một rào cản đáng kể đối với dòng vốn FDI muốn đầu tư 100% vốn.

Quyết định 1824/QĐ-BCT năm 2025 12 thiết lập khung giá phát điện cho ĐGNK. Mức giá trần khoảng 15-16 US cents/kWh (quy đổi) được đánh giá là “chấp nhận được” cho giai đoạn đầu, nhưng vẫn thấp hơn kỳ vọng của nhiều nhà đầu tư quốc tế khi tính đến rủi ro đầu tư tại thị trường mới nổi như Việt Nam.

Vấn đề lớn hơn nằm ở Hợp đồng Mua bán điện (PPA). Thông tư 60/2025/TT-BCT 12 hướng dẫn về PPA vẫn chưa giải quyết triệt để các yêu cầu của các ngân hàng quốc tế về:

1. Bảo lãnh chuyển đổi ngoại tệ: Khả năng chuyển đổi doanh thu từ VND sang USD để trả nợ vay và chuyển lợi nhuận.
2. Điều khoản “Take-or-Pay”: Cam kết huy động công suất tối thiểu hoặc bồi thường khi cắt giảm công suất do lỗi của lưới điện truyền tải.
3. Rủi ro chấm dứt hợp đồng: Cơ chế bồi thường khi hợp đồng bị chấm dứt sớm do thay đổi chính sách.

Nếu không có PPA chuẩn quốc tế, các dự án ĐGNK quy mô tỷ đô sẽ khó lòng tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ quốc tế, mà buộc phải dựa vào vốn chủ sở hữu hoặc vay thương mại trong nước với lãi suất cao, làm tăng giá thành điện năng (LCOE), chưa kể đến tiến độ thực hiện có thể bị dịch chuyển.

Sự chồng chéo giữa Luật Điện lực, Luật Đầu tư và Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo vẫn là một “ma trận” thủ tục. Việc cấp phép khảo sát biển và Quyết định giao khu vực biển hiện đang thuộc thẩm quyền của MONRE, nhưng lại phụ thuộc vào quy hoạch điện của MOIT và ý kiến thẩm định của Bộ Quốc phòng. Thực tế cho thấy, nhiều hồ sơ xin khảo sát đã bị “treo” do chưa có Quy hoạch Không gian Biển (MSP) quốc gia, khiến các địa phương lúng túng không dám phê duyệt vì sợ chồng lấn quy hoạch.

Kỹ thuật và An toàn

Phát triển ĐGNK tại Việt Nam đồng nghĩa với việc đối mặt với một trong những môi trường biển khắc nghiệt nhất thế giới: Biển Đông, nơi thường xuyên hứng chịu các cơn bão nhiệt đới cường độ mạnh.

Các tuabin gió tiêu chuẩn Châu Âu (IEC Class I) thường được thiết kế cho sức gió cực đại khoảng 50 m/s (trung bình 10 phút) và gió giật (gust) 70 m/s. Tuy nhiên, các siêu bão tại Việt Nam và khu vực Tây Bắc Thái Bình Dương có thể tạo ra sức gió vượt xa ngưỡng này. Bài học từ Đài Loan với cơn bão Danas năm 2025 là minh chứng sống động.

Tại Đài Loan, cơ quan quản lý yêu cầu tất cả tuabin phải đạt chuẩn “Class T” (Typhoon Class), chịu được sức gió lên tới 57 m/s (cấp 17 Beaufort). Trong cơn bão Danas, hệ thống giám sát ghi nhận gió giật đạt cấp 17, nhưng nhờ thiết kế chuẩn Class T và quy trình vận hành an toàn (tự động điều chỉnh góc cánh quạt – pitch angle – để giảm lực cản khi gió vượt 25 m/s), toàn bộ 421 tuabin đã an toàn.

Đối với Việt Nam, đặc biệt là khu vực phía Bắc và Bắc Trung Bộ, việc áp dụng tiêu chuẩn Class T hoặc tương đương là bắt buộc. Nghiên cứu mô phỏng 15 chỉ ra rằng hệ số tải trọng (load factor) theo tiêu chuẩn IEC 61400-1 cần được tăng thêm 25% đến 50% cho các vùng chịu ảnh hưởng bão.

Sự ra đời của bộ tiêu chuẩn TCVN cho ĐGNK là bước tiến quan trọng để nội địa hóa kỹ thuật và đảm bảo an toàn công trình.

• TCVN 2737:2023 “Tải trọng và tác động”: Đây là tiêu chuẩn nền tảng, cập nhật bản đồ phân vùng áp lực gió và phương pháp tính toán thành phần động của tải trọng gió. Việc tuân thủ TCVN 2737:2023 là bắt buộc trong thiết kế kết cấu móng và tháp tuabin để đảm bảo độ tin cậy của công trình trong điều kiện khí hậu Việt Nam.
• Bộ 20 TCVN chuyên ngành ĐGNK (2025): Bộ Khoa học và Công nghệ, với sự hỗ trợ của ETP, đã công bố 20 tiêu chuẩn mới bao trùm chuỗi giá trị từ khảo sát, thiết kế, thi công đến nghiệm thu. Điều này lấp đầy khoảng trống pháp lý kỹ thuật, giúp các cơ quan quản lý có cơ sở để thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thay vì phải dựa hoàn toàn vào tiêu chuẩn nước ngoài như trước đây.

Bảo tồn môi trường và đa dạng sinh học

Việc lắp đặt hàng nghìn tuabin trên biển tạo ra các rủi ro môi trường nghiêm trọng nếu không được quản lý đúng cách. Hai vấn đề nổi cộm nhất là tác động lên chim di cư và thú biển.

Việt Nam nằm trên tuyến bay Đông Á – Úc (EAAF), tuyến đường di cư của hơn 50 triệu con chim nước mỗi năm. Các khu vực ven biển Đồng bằng sông Cửu Long và các bãi triều cửa sông Hồng là điểm dừng chân quan trọng. 

Nghiên cứu chỉ ra rằng các loài chim có xu hướng tránh bay qua các khu vực có tuabin san sát (khoảng cách 200m), nhưng lại có thể bay qua các khu vực có khoảng cách lớn hơn (500m). Rủi ro va chạm cánh quạt là hiện hữu, đặc biệt với các loài chim lớn hoặc bay đêm.

Giải pháp đề xuất:

• Quy hoạch không gian: Tránh tuyệt đối các vùng đất ngập nước quan trọng (Ramsar sites) và vùng đệm của chúng.
• Công nghệ giám sát: Lắp đặt radar phát hiện chim và hệ thống camera nhiệt trên tuabin. Áp dụng chế độ “Tắt máy thông minh” (Smart Curtailment) – tự động dừng tuabin khi phát hiện đàn chim lớn trong mùa di cư cao điểm.
• Thiết kế trang trại: Tăng khoảng cách giữa các tuabin lên tối thiểu 1km để tạo hành lang bay an toàn cho chim di cư.¹⁹

Hoạt động đóng cọc để thi công móng đơn hoặc móng jacket tạo ra sóng âm xung lực cực mạnh, có thể lan truyền hàng chục km dưới nước. Điều này đe dọa trực tiếp đến thính giác và hành vi của các loài thú biển (cá heo, cá voi, bò biển) tại các vùng biển Kiên Giang, Bình Thuận.

Căn cứu Quy chuẩn QCVN 26:2025/BNNMT, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành QCVN 26:2025/BNNMT về Tiếng ồn, thay thế quy chuẩn cũ năm 2010. Quy chuẩn mới quy định chặt chẽ hơn về ngưỡng tiếng ồn cho phép. Tuy nhiên, để đạt chuẩn quốc tế và bảo vệ thú biển hiệu quả, các dự án cần tuân thủ ngưỡng phơi nhiễm âm thanh (SEL) không vượt quá 160 dB re 1μPa²s tại khoảng cách 750m.

Để đạt được ngưỡng 160 dB nói trên, việc sử dụng công nghệ “Màn khí” là giải pháp kỹ thuật bắt buộc. Khi thi công, hệ thống ống dẫn khí đục lỗ được rải dưới đáy biển quanh vị trí đóng cọc. Máy nén khí công suất lớn bơm khí tạo ra một bức tường bong bóng dày đặc từ đáy lên mặt nước. Lớp bong bóng này làm thay đổi mật độ môi trường, gây tán xạ và hấp thụ sóng âm, giảm cường độ tiếng ồn phát ra môi trường từ 15-20 dB. Tại các dự án ĐGNK ở Đức và Đài Loan, việc sử dụng “Màn khí kép” kết hợp với giám sát âm thanh thời gian thực đã trở thành quy trình chuẩn. Việt Nam cần đưa yêu cầu này vào nội dung thẩm định ĐTM cho tất cả các dự án ĐGNK.

Vấn đề xử lý cánh tuabin sau khi hết vòng đời (20-25 năm) là một thách thức môi trường mới nổi. Cánh tuabin làm từ vật liệu composite (sợi thủy tinh/carbon gia cường nhựa) rất khó tái chế. Với 90 GW công suất, khối lượng chất thải composite thải ra sẽ lên tới hàng triệu tấn.

Hiện tại, Việt Nam chưa có quy định cụ thể về quản lý chất thải này, dẫn đến nguy cơ chôn lấp tự phát. Báo cáo khuyến nghị MONRE cần sớm ban hành quy định cấm chôn lấp cánh tuabin và khuyến khích công nghệ đồng xử lý (co-processing) trong lò nung xi măng (sử dụng cánh tuabin cắt nhỏ làm nhiên liệu và nguyên liệu thay thế), hoặc thúc đẩy sử dụng vật liệu cánh tuabin có thể tái chế.

Quy hoạch Không gian Biển (MSP) 

Sự phát triển ĐGNK chắc chắn sẽ tranh chấp không gian với ngư trường, tuyến hàng hải và khu bảo tồn. Sự thiếu vắng một quy hoạch MSP quốc gia chi tiết đang dẫn đến tình trạng “phát triển manh mún” và xung đột lợi ích cục bộ.

Chúng tôi đề xuất việc xây dựng Bản đồ Nhạy cảm Môi trường và Xã hội làm công cụ quản lý cốt lõi. Bản đồ này cần tích hợp dữ liệu đa lớp:

• Lớp sinh thái: Phân bố rạn san hô, thảm cỏ biển, tuyến di cư của chim và thú biển.
• Lớp kinh tế: Ngư trường trọng điểm, tuyến hàng hải, khu vực thăm dò dầu khí.
• Lớp quốc phòng: Khu vực diễn tập quân sự, hành lang radar.

Dựa trên bản đồ này, phân định rõ các vùng: Vùng cấm, Vùng hạn chế và Vùng ưu tiên phát triển. Các tổ chức như WWF và USAID đã có các hướng dẫn kỹ thuật ban đầu cho việc lập bản đồ này mà Việt Nam có thể tham khảo.

Trên bình diện an ninh quốc gia, ĐGNK mang một ý nghĩa chiến lược vượt ra ngoài năng lượng. Các học giả quốc tế đề xuất việc phát triển ĐGNK như một chiến lược “Counter-salami slicing” (Chống lại chiến thuật cắt lát salami) trên Biển Đông.

Việc xây dựng các công trình kiên cố, có giá trị kinh tế cao và sự hiện diện thường xuyên của nhân sự, tàu bè dịch vụ tại các vùng biển xa bờ là một phương thức khẳng định chủ quyền thực tế và hiệu quả. Các trang trại điện gió có thể tích hợp hệ thống radar, cảm biến giám sát biển, hỗ trợ mạng lưới cảnh báo sớm và giám sát an ninh hàng hải. Tuy nhiên, điều này cần sự phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng để đảm bảo các tuabin không gây nhiễu cho hệ thống radar quân sự hiện hữu.

Chiến lược Tích hợp Đa dụng 

Để giải quyết mâu thuẫn với ngư dân và tối ưu hóa giá trị kinh tế biển, VBC đề xuất chuyển dịch từ tư duy “độc canh” sang “đồng khai thác”.

Mô hình thí điểm nuôi biển công nghệ cao tại Khánh Hòa (Dự án TOMGOXY) và các đề xuất tại Quy hoạch tỉnh Khánh Hòa cho thấy tiềm năng to lớn.

• Mô hình kỹ thuật: Sử dụng khoảng không gian giữa các tuabin gió để đặt các lồng nuôi cá chẽm, cá bớp hoặc rong biển. Chân đế tuabin có thể dùng làm điểm neo vững chắc, giảm chi phí đầu tư hệ thống neo.
• Lợi ích: Nguồn điện tại chỗ từ tuabin giúp vận hành hệ thống sục khí, giám sát và cho ăn tự động. Vùng nước quanh tuabin được bảo vệ khỏi tàu giã cào, trở thành khu bảo tồn nguồn lợi thủy sản tự nhiên.
• Thách thức: Cần nghiên cứu kỹ về tác động của tiếng ồn và từ trường cáp điện lên vật nuôi, cũng như rủi ro va chạm giữa tàu dịch vụ nuôi cá và cáp ngầm.

Tại Ninh Thuận và Bình Thuận, các tỉnh có tiềm năng gió tốt nhất nhưng cũng khô hạn nhất, mô hình “Water-by-Wind” (Điện gió kết hợp khử mặn) đang được nghiên cứu thí điểm. Một phần điện năng từ tuabin gió sẽ được cấp trực tiếp cho nhà máy lọc nước biển thẩm thấu ngược (RO). Nước ngọt tạo ra phục vụ tưới tiêu nông nghiệp và sinh hoạt, giúp giảm xung đột sử dụng nước và tạo sự đồng thuận xã hội cao cho dự án.

Kiến nghị 

Dựa trên các phân tích tổng thể, VBC kiến nghị lộ trình hành động ưu tiên cho các Bộ ngành:

• Cơ chế & Đấu thầu (MOIT): Hoàn thiện Nghị định hướng dẫn Luật Điện lực (tiêu chí đấu thầu), ban hành Hợp đồng mua bán điện (PPA) chuẩn quốc tế (có bảo lãnh ngoại tệ và chia sẻ rủi ro cắt giảm công suất), và thí điểm cơ chế FIT cho 1-2 GW đầu tiên.
• Quy hoạch & Môi trường (MONRE): Khẩn trương phê duyệt Quy hoạch Không gian Biển (MSP) dựa trên Bản đồ Nhạy cảm Môi trường, áp dụng bắt buộc tiêu chuẩn QCVN 26:2025 và công nghệ Màn khí trong Đánh giá tác động môi trường (ĐTM), và ban hành quy định quản lý chất thải cánh tuabin.
• Nông nghiệp & Ngư nghiệp (MARD): Xây dựng Đề án chuyển đổi sinh kế cho ngư dân, ban hành hướng dẫn nuôi trồng thủy sản kết hợp ĐGNK, và tích hợp hệ thống giám sát tàu cá (VMS) với an ninh điện gió.
• Tiêu chuẩn Kỹ thuật (MOST/BXD): Bắt buộc áp dụng TCVN 2737:2023 và bộ TCVN mới về ĐGNK, đồng thời yêu cầu chứng nhận “Typhoon Class” cho các dự án tại vùng có rủi ro bão cao.

Kết luận:

Mục tiêu 90 GW điện gió ngoài khơi vào năm 2050 là một tham vọng lớn, nhưng hoàn toàn khả thi nếu Việt Nam tiếp cận với một tư duy chiến lược tổng thể. Không chỉ là phát triển năng lượng, đây là cơ hội để Việt Nam tái cấu trúc nền kinh tế biển, khẳng định chủ quyền và bảo vệ môi trường. Sự chậm trễ trong việc ban hành các khung pháp lý chi tiết vào thời điểm này sẽ làm lỡ nhịp dòng vốn đầu tư xanh toàn cầu và gây khó khăn cho mục tiêu Net Zero. Hành động quyết liệt, đồng bộ và dựa trên khoa học là chìa khóa cho sự thành công. Chúng tôi tin tưởng vào sự hợp tác, phối hợp của các bộ ngành và hy vọng VBC có thể đóng góp ý kiến chuyên gia cho các hoạt động hoạch định của liên bộ ngành trong công tác quy hoạch để xây dựng một Kỷ nguyên mới cho Việt Nam phồn thịnh.